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国有企业组织结构现状研究

文章来源:本站原创 | 发布时间:2014-06-04 | 文字大小:【】【】【】 | 浏览量:6852

【本文导读】集团管控模式的设计和调整必然会带来组织结构的变革,组织结构变革成为集团管控模式的设计和调整能否成功的关键因素。因此我们有必要首先阐述一下组织结构变革相关的内容。首先看一看国有企业组织结构变迁的研究和认识。

文/仁达方略管理咨询公司 战略事业部

集团管控模式的设计和调整必然会带来组织结构的变革,组织结构变革成为集团管控模式的设计和调整能否成功的关键因素。因此我们有必要首先阐述一下组织结构变革相关的内容。首先看一看国有企业组织结构变迁的研究和认识。

根据仁达方略多年来对国有企业的管理实践研究,发现国有企业在现行组织结构方面还存在部分问题,主要表现为:

(1)和现代企业组织的运行模式不符

现代组织运行模式要求建立相应的现代企业制度,而我国大多数国有企业基本上还是沿袭计划经济时代的体制,组织结构设置不合理,不符合现代企业组织运行模式的要求。

(2)组织不能成为战略的有效载体

战略决定结构,结构传承战略。这是组织运行的基本规律。而我国的国有企业的组织结构设置计本上和战略相分离,还谈不上和战略相匹配,更谈不上成为战略的有效载体。

(3)公司法人治理结构不健全。

我国的许多国有企业还没有进行股份制改造,基本上还在沿用国有独资企业的形势,缺少有效的法人治理结构。

(4)部门设置分散,职能交叉,组织管理效率较低。

部门设置分散,职能交叉,组织管理效率较低,这是我国国有企业的一个通病,不用多讲。

(5)人力资源配置不尽合理,资本经营、战略研究部门力量薄弱。

和人浮于事形成鲜明对比的是,我国的国有企业缺少高级人才,由于没有相应的人才,因此对资本经营、战略研究知之甚少,部门设置也较为薄弱。

(6)集团总部、子公司职责分工不清,经营和管理职能并存。

在宏观层面上,我国的国有企业集团总部、子公司职责分工不清也是一个普遍问题,许多国有企业的集团总部也在从事具体的经营活动,而管理职能缺失。

(7)事务性工作多,导致机关人员较多,集团控制、协调、服务职能不能充分体现。

人浮于事并没有给我国国有企业带来高效率,而是造成集团控制、协调、服务职能的不健全。

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